Différence entre la dette fédérale et le déficit fédéral
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- Théo Roy
Les termes «dette fédérale» et «déficit fédéral» sont souvent utilisés par les décideurs et les praticiens lorsqu'ils discutent de la richesse de la nation et de l'efficacité des politiques existantes ou proposées.
Les deux concepts sont assez similaires mais pas interchangeables. En fait, selon la définition, le déficit fédéral est «La différence annuelle entre les dépenses publiques et les revenus du gouvernement »,» Alors que la dette fédérale est "L'accumulation de déficits passés, moins les excédents" - En d'autres termes, la dette indique le montant d'argent que le gouvernement fédéral ondulation.
Alors que le déficit national peut rétrécir ou augmenter en fonction du montant des revenus perçus par le gouvernement au cours d'un exercice, la dette est une somme cumulative qui tend à croître avec le temps - alors que le gouvernement continue d'emprunter de l'argent pour faire face à ses déficits. En tant que tel, le déficit fédéral peut diminuer (i.e. Le gouvernement pourrait avoir un excédent budgétaire s'il recueille plus qu'il ne le dépense) mais, en même temps, la dette fédérale pourrait croître.
Déficit fédéral
Le déficit fédéral est calculé à chaque exercice - par exemple, l'exercice (FY) 2018 se déroule du 1er octobre 2017 au 30 septembre 2018.
Selon les statistiques récentes, le déficit budgétaire fédéral américain pour l'exercice 2018 s'élève à 440 milliards de dollars. Ces données sont obtenues en soustrayant le chiffre d'affaires annuel de 3 $.654 billions de dépenses annuelles de 4 $.094 billions (données de la «Mid-Session Review Exercice 2017, Tableau S-5», Office of Management and Budget).
Bien que le gouvernement ait réduit le déficit de l'exercice 2017 et, malgré les prévisions optimistes de l'administration Obama, l'élimination du déficit fédéral entraînerait nécessairement de grandes augmentations d'impôts et des réductions de dépenses énormes.
Malgré les réductions au cours de la dernière exercice, le U.S. Le déficit national a augmenté au cours de la dernière décennie. Une telle augmentation dépend de divers facteurs:
- Augmentation des dépenses obligatoires: Le gouvernement fédéral a payé des sommes plus importantes pour l'assurance-maladie, la sécurité sociale et les programmes fédéraux similaires. Les dépenses obligatoires consomment la majeure partie du budget perçu chaque année des revenus et - en moyenne - il dépasse 2 billions de dollars par an.
- Augmentation du budget militaire: Des randonnées dans le budget militaire ont suivi la peur des attaques terroristes. Les dépenses militaires sont passées à partir de 437 $.4 milliards en 2003 à 855 $.2 milliards en 2011.
- La récession: La crise financière de 2008 a connu de graves répercussions sur le U.S. Budget dans son ensemble. En fait, à mesure que l'économie s'est effondrée, les revenus fiscaux ont considérablement diminué (de 2 $.57 billions en 2007 à 2 $.1 billion en 2009). En outre, le gouvernement a été contraint d'émettre le soi-disant «ensemble de relance économique», ce qui a augmenté les allocations de chômage et stimulé les travaux publics (visant à créer des emplois).
En effet, alors que la récession a joué un rôle important dans l'augmentation des déficits fédéraux, il existe d'autres facteurs importants qui doivent être pris en compte. En outre, depuis 2008, l'économie américaine s'est largement rétablie (même si les contrecoups restent évidents) - pourtant, le déficit fédéral n'a pas disparu.
Au contraire, les dépenses de déficit sont intentionnellement créées par le gouvernement à chaque exercice. Bien que cela puisse sembler contradictoire, les dépenses publiques sont l'un des principaux moteurs de la croissance économique - en tant que tel, le président et le Congrès doivent investir dans la sécurité, les militaires, les soins de santé, les infrastructures et les projets publics. Non seulement les dépenses créent une main-d'œuvre, mais cela stimule également le développement économique. Le cycle est simple:
- Le gouvernement dépense de l'argent à investir dans l'économie du pays;
- La croissance économique augmente le marché du travail;
- Le chômage est réduit et les gens ont plus d'argent; et
- Les gens dépensent plus d'argent et - par conséquent - l'économie se développe.
Déficit intentionnel Les dépenses font partie des soi-disant «politique budgétaire expansionnaire,«Qui peut également entraîner des réductions d'impôt et des avantages accrus.
Au contraire, si le gouvernement a besoin ou veut atteindre un budget équilibré ou un excédent budgétaire, il mettra en œuvre un «Cpolitique budgétaire outractionnaire,«Ce qui implique une réduction des investissements publics, des augmentations d'impôts et une réduction des avantages.
Dette fédérale
La dette fédérale est le montant cumulatif que le U.S. Le gouvernement doit. À ce jour, le U.S. La dette fédérale a atteint un 19 $ inquiétant.8 billions. La quantité énorme est divisée en deux catégories:
- Holdings intragovernmental; et
- Dette détenue par le public.
Les avoirs intragovernageal représentent environ 30% de la dette totale et sont dus à diverses agences fédérales (plus de 230).
Dans ce cas, le processus est assez compliqué car les agences fédérales font partie du gouvernement lui-même. Les avoirs intragovernmental sont générés lorsque les agences perçoivent plus.S. Trésor (instruments de créance publique émis par le ministère du Trésor pour financer la dette nationale).
Selon la déclaration mensuelle du Trésor du U.S. Le ministère du Trésor, en décembre 2016, les avoirs intragovernmentals ont été divisés comme suivi:
- Sécurité sociale: plus de 2 $.000 billions;
- Office of Personnel Management Retirement: 888 milliards de dollars;
- Fonds de retraite militaire: plus de 650 milliards de dollars;
- Medicare: plus de 200 milliards de dollars; et
- Autres fonds de retraite: plus de 300 milliards de dollars.
La plus grande part de la dette (plus de 14 $.400 billions) est détenu par le public (i.e. investisseurs, entités gouvernementales, gouvernements étrangers, fonds communs de placement, entreprises, banques, compagnies d'assurance, etc.).
Selon la puce du Trésor du U.S. Le ministère du Trésor, en décembre 2016, la dette publique a été divisée comme suit:
- Gouvernements / investisseurs / parties prenantes étrangères: 6 $.000 billions;
- Réserve fédérale: plus de 2 $.000 billions;
- Fonds communs de placement: plus de 1 $.500 billions;
- Entités gouvernementales locales et nationales: plus de 900 milliards de dollars;
- Banques: plus de 650 milliards de dollars;
- Fonds de pension privés: plus de 550 milliards de dollars;
- Compagnies d'assurance: plus de 300 milliards de dollars; et
- Entreprises, entreprises, entreprises et entreprises non sociales et autres investisseurs: plus de 1 $.500 billions.
Les plus grandes actions du U.S. La dette extérieure est détenue par la Chine (plus de 1 $.100 billions) et le Japon (plus de 1 $.100 billions). Les autres grands détenteurs sont l'Irlande, le Brésil, les îles Caïmans, le Luxembourg, la Belgique, la Suisse, le Royaume-Uni, Hong Kong, l'Arabie saoudite et l'Inde - qui se contiennent entre 130 et 245 milliards de dollars.
Le u.S. La dette - qui est presque à 20 billions de dollars - est l'une des plus grandes au monde - même si nous devons considérer la population et la taille du pays et de son économie. La taille croissante de la dette fédérale peut s'expliquer par plusieurs facteurs:
- La dette est causée par une accumulation de déficits fédéraux (moins les excédents) - et il est susceptible de croître encore plus à la suite de la forte réduction d'impôt promise par le président Trump;
- Pays étrangers (i.e. Chine et Japon) investissent dans u.S. Les bons du Trésor pour maintenir leur devise bas;
- Les parties prenantes continuent d'acheter des bons du Trésor car ils sont convaincus que le U.S. a le pouvoir économique de les rembourser;
- Les agences fédérales avec un excédent de revenus investissent dans les bons du Trésor (en particulier la sécurité sociale); et
- Le plafond de la dette continue d'être soulevé par le Congrès.
La taille croissante de la dette fédérale représente un problème grave pour l'économie américaine. En fait, alors qu'à court terme, les dépenses publiques sont positives, la croissance constante de la dette nationale pourrait éventuellement atteindre un point de basculement.
Chaque président doit investir dans la croissance économique et promouvoir des projets publics; En outre, les candidats à la présidentielle promettent souvent de fortes réductions d'impôt et des avantages accrus pour obtenir le soutien de la population. Cependant, à long terme, le u.S. L'économie pourrait subir de graves conséquences.
Par exemple, les détenteurs de dettes peuvent exiger des taux d'intérêt plus élevés, la demande de u.S. Les bons du Trésor pourraient diminuer, les pays étrangers pourraient cesser de prêter de l'argent et le fonds fiduciaire de la sécurité sociale pourrait ne pas être suffisant pour couvrir les prestations de retraite des baby-boomers. Si la dette fédérale atteignit un point de basculement, le gouvernement serait obligé d'augmenter les impôts et de réduire les prestations, tandis que les fonds de pension diminueraient considérablement.
Résumé
La dette fédérale et le déficit fédéral sont deux concepts clés liés au U.S. budget fédéral. Malgré certaines similitudes, la dette et le déficit sont très différents et ne peuvent pas se tromper.
Le déficit fédéral est la différence entre les dépenses publiques et les recettes gouvernementales calculées chaque exercice (l'exercice se passe du 1er octobre au 30 septembre de l'année suivante) alors que la dette fédérale est le montant d'argent dû par le gouvernement à diverses parties prenantes.
La dette et le déficit sont strictement liés les uns aux autres; En fait, l'accumulation de déficits annuels est l'une des raisons de la croissance de la dette fédérale.
Le déficit fédéral augmente lorsque le gouvernement dépense plus qu'il n'en prend. Pourtant, en même temps, les dépenses publiques renforcent l'économie et créent des emplois - par conséquent, tous les présidents créent intentionnellement un déficit fédéral à chaque exercice.
De plus, même si l'exercice se terminait par un budget équilibré ou un surplus budgétaire, la dette fédérale serait toujours susceptible d'augmenter. À ce jour, le U.S. a l'une des plus grandes dettes fédérales au monde (près de 20 billions de dollars) et les principaux détenteurs de dettes sont les gouvernements étrangers, les entreprises et les entreprises non sociales, les agences fédérales, les banques, les compagnies d'assurance et les fonds de retraite privés.
À long terme, la croissance du déficit fédéral - associée à des taux d'intérêt croissants - pourrait entraîner une augmentation disproportionnée de la dette fédérale et de l'économie américaine pourrait subir de graves conséquences.
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