Différence entre la politique étrangère et la politique intérieure
- 3746
- 992
- Elisa Petit
La différence entre la politique étrangère et nationale peut sembler claire et simple; Cependant, le dessin d'une ligne qui sépare soigneusement les deux peut être assez compliqué. En fait, dans le monde complexe de la politique, tout semble être strictement lié et corrélé au point que presque toutes les mesures prises dans le domaine de la politique étrangère ont un écho dans la sphère domestique et vice versa.
Cependant, dans une perspective théorique, nous pouvons identifier un certain nombre de différences entre les deux.
Le terme «politique étrangère» englobe toutes les actions faites par un pays dans le contexte international en ce qui concerne les autres États ou les institutions internationales. De telles actions incluent
- Ratifier les traités ou conventions internationales (bilatérales ou multilatérales);
- Adhérant au droit international (qui comprend le droit international des droits de l'homme, le droit international humanitaire, etc.));
- S'impliquer dans des organismes multiplatéraux internationaux tels que les Nations Unies;
- Se conformer aux réglementations énoncées dans les traités et conventions internationaux;
- Fournir une aide étrangère à d'autres pays;
- Envoyer des soldats de la paix à des missions coordonnées par des institutions internationales;
- Financement des mécanismes internationaux;
- Plaider pour la création d'institutions internationales;
- Financement et soutenir les organisations gouvernementales et non gouvernementales internationales;
- Entreprendre des efforts et des actions diplomatiques;
- Créer des alliances et des liens avec d'autres pays;
- Fournir un soutien militaire, structurel et financier à d'autres pays;
- Fournir un soutien militaire, structurel et financier aux acteurs non étatiques;
- Externaliser les sociétés publiques;
- Intervenant dans les conflits internationaux et nationaux; et
- Pays de soutien (ou zones) affectés par les catastrophes naturelles.
Inversement, le terme «politique intérieure» fait référence à toutes les actions et décisions liées aux questions concernant la sphère nationale d'un pays, notamment les affaires, l'environnement, les soins de santé, l'éducation, les taxes, l'énergie, le bien-être social, les droits collectifs et individuels, l'application de la loi , logement, immigration, militaire, religion et économie.
Dans les pays démocratiques, chaque fois qu'un candidat se présente à ses fonctions (président, Premier ministre, etc.), il doit inclure des programmes concernant les politiques étrangères et nationales dans sa campagne. Par exemple, lors des récentes campagnes présidentielles américaines de 2016, nous avons vu Donald Trump et Hillary Clinton exposer leurs agendas étrangers et nationaux. Ils ont abordé des sujets liés au rôle des États-Unis en Syrie, la lutte contre le terrorisme, les taxes, le remplacement (ou l'amélioration) d'Obamacare et de nombreux autres sujets.
Gagner des élections - toutes les élections régulières - consiste à combiner de bonnes politiques intérieures et étrangères afin de gagner la confiance et le soutien des masses.
Différences
En effet, la principale différence entre la politique étrangère et intérieure est leur domaine de préoccupation (à l'intérieur ou à l'extérieur du pays). Cependant, les deux diffèrent également en termes de leurs intérêts, de leurs facteurs externes, de la pression du public, qu'ils soient proactifs ou réactifs, et leur niveau de sécurité.
Intérêts. Chaque fois que nous parlons de politique étrangère, nous devons garder à l'esprit que le nombre de parties prenantes et d'acteurs impliqués est incroyablement élevée, beaucoup plus élevée que dans le cas de la politique intérieure. En fait, les relations internationales sont construites sur un filet fragile de relations personnelles et diplomatiques qui doivent être soigneusement cultivées et protégées. Les interclines épaisses entre les pays affectent profondément le processus décisionnel au niveau international.
Par conséquent, faire des choix intelligents dans le domaine de la politique étrangère signifie équilibrer les intérêts de toutes les parties prenantes possibles impliquées. Par exemple, bien que une plus grande implication en Syrie par les États-Unis puisse avoir un impact positif dans la lutte contre l'Etat islamique, une présence américaine plus forte dans la région pourrait intensifier les tensions avec l'homologue russe. De la même manière, des liens économiques plus forts entre la Chine et la Russie pourraient compromettre le rôle économique principal des États-Unis à l'échelle mondiale.
Au contraire, au niveau intérieur, le nombre de parties prenantes est considérablement inférieure. En effet, le principal parti et le président (ou le Premier ministre) au pouvoir doivent respecter les promesses faites lors de la campagne électorale pour préserver le soutien de la population. Pourtant, alors qu'ils doivent s'inquiéter de l'opposition, ils sont relativement libres d'opérer à l'intérieur des frontières du pays.
Facteurs externes. Lorsque le président rédige une nouvelle loi ou prend des décisions concernant le pays, il / elle le fait (ou devrait le faire) avec le meilleur intérêt du pays à l'esprit. Inversement, lorsque le chef de la nation prend des décisions de politique étrangère, il / elle doit anticiper les mouvements et les intérêts d'autres pays. Ne pas prendre en compte tous les facteurs externes peut avoir des conséquences spectaculaires et provoquer d'énormes pertes.
Pression publique. En général, la politique étrangère est moins influencée par la pression du public pour un certain nombre de raisons:
- Les citoyens accordent la priorité aux politiques qui les affectent directement (je.e., Réductions d'impôt, politiques d'immigration, soins de santé, etc.) et sont moins susceptibles d'intervenir dans des questions qui (apparemment) ne compromettent pas la continuation de leur vie quotidienne. Heureusement, ce n'est pas toujours le cas, et dans certains cas, les citoyens ont protesté contre et ont influencé l'issue de politiques étrangères, comme la guerre du Vietnam;
- Les politiques étrangères ont tendance à être moins publiées par le gouvernement et sont toujours entourées d'un voile de secret, en particulier en ce qui concerne les opérations militaires et les interférences;
- La couverture médiatique peut être moins précise sans augmenter le mécontentement populaire: pratiquement aucun citoyen américain n'est susceptible de protester si les médias ne signalent pas avec précision le nombre de victimes provoquées par une attaque de drone américaine au Yémen; et
- Si les actions du gouvernement violent. À l'inverse, car le monde de la politique internationale et du droit international est plus imprévisible, assurer la responsabilité des actions et des décisions mises en œuvre en vertu de l'égide de la politique étrangère est beaucoup plus complexe.
Proactif vs réactif. La politique étrangère est souvent façonnée et influencée par des événements externes et par les actions d'autres pays. Au contraire, la politique intérieure dépend des intentions et de l'ordre du jour du chef de l'État qui agit de manière proactive. Les liens solides entre tous les acteurs internationaux créent un réseau enchevêtré d'actions et de réactions.
De telles tendances peuvent également conduire à une impasse, comme dans le cas de la guerre froide: pendant des années, les États-Unis et l'Union soviétique ont combattu dans «l'espace» et ont perfectionné leur arsenal nucléaire sans lancer une guerre. Même si aucune guerre officielle n'a été menée, les deux superpuissances ont tenu la communauté internationale en échec pendant des décennies. Dans le domaine de la politique étrangère, chaque mouvement a un sens et appelle une réaction.
À l'inverse, la politique intérieure réagit aux besoins du pays et aux demandes des citoyens et, en même temps, dépend des tendances et des capacités du président / Premier ministre. La politique intérieure ne réagit pas nécessairement aux provocations, mais il s'adapte plutôt au contexte et essaie de façonner la structure / la richesse du pays préoccupant.
Niveau de secret. Au cours des campagnes électorales dans le cas des démocraties, les candidats doivent divulguer leurs agendas généraux concernant les politiques nationales et étrangères. Cependant, aucun chef d'État ne révélerait ouvertement toutes les implications et choix liés à la politique étrangère. Alors que les citoyens ont le droit de connaître les intentions de leur chef, les gouvernements ont tendance à couvrir leur programme international afin de maximiser leurs avantages et de réduire les risques. En outre, les pays s'engagent souvent dans des opérations militaires dangereuses pour lutter contre les menaces internationales comme les groupes terroristes, et ces opérations doivent souvent rester secrètes.
En ce qui concerne la politique intérieure, les candidats et les chefs d'État devraient maintenir le niveau de transparence le plus élevé possible afin de préserver le soutien et la confiance des électeurs.
Résumé
Comme nous l'avons vu, la politique étrangère et la politique intérieure diffèrent de plusieurs façons substantielles.
- Ils ont différents domaines de préoccupation:
- La politique étrangère est liée au rôle joué par un pays au sein de la communauté internationale en ce qui concerne les autres États et institutions internationales; et
- La politique intérieure est liée à toutes les actions et décisions prises par le gouvernement à l'intérieur des frontières d'un pays donné.
- La politique étrangère est couverte par un voile de secret qui devrait être absent dans la politique intérieure;
- La politique étrangère réagit aux conditions et aux influences externes tandis que la politique intérieure est plus proactive;
- La politique étrangère doit prendre en compte un grand nombre de parties prenantes et des influences et intérêts externes, contrairement à la politique intérieure; et
- La politique étrangère est moins soumise à des pressions publiques que la politique intérieure.
Cependant, une analyse plus étroite révélerait facilement que toutes les conditions juste mentionnées ne s'appliquent pas toujours, par exemple:
- Tous les gouvernements n'agissent pas au profit de leur pays et de leurs citoyens;
- Tous les gouvernements (pratiquement aucun gouvernement) n'ont pas un programme intérieur transparent;
- Toutes les opérations de politique étrangère ne sont pas gardées secrètes pour protéger la population et prévenir les échecs; et
Toutes les politiques intérieures ne sont pas soumises à des pressions publiques.