Différence entre l'ALENA et le TPP

L'ALENA (North America Free Trade Accord) et le TPP (Partenariat Trans-Pacifique) sont deux des accords multilatéraux de libre-échange les plus débattus au monde. Malgré les écarts dans leur portée, leur concentration et leurs provisions, la différence la plus frappante entre les deux est le fait que l'ALENA est entré en vigue jamais mis en œuvre.

L'accord de libre-échange nord-américain a été créé pour promouvoir le libre-échange entre les États-Unis, le Mexique et le Canada, éliminant la plupart des tarifs et des obstacles au commerce entre les trois pays. Alors que l'accord visait à améliorer la croissance économique, beaucoup (en particulier dans le u.S.) croyez qu'il favorise de manière disproportionnée le Mexique et n'a pas l'effet souhaité sur les économies nationales. Pour cette raison, le président Trump a lancé plusieurs cycles de renégociations pour modifier l'accord et, en particulier, une baisse du déficit commercial entre les États-Unis et le Mexique. Le président Trump a également exprimé ses préoccupations concernant le TPP et a signé un mémorandum en retirant officiellement les États-Unis quelques mois seulement après les élections.

Qu'est-ce que l'ALENA?

L'ALENA (North America Free Trade Accord), entrée en vigueur le 1er janvier 1994, est un accord commercial bilatéral entre les États-Unis, le Mexique et le Canada. Le traité a suivi (et a remplacé) l'accord de libre-échange des États du Canada qui avait conclu en vigueur en 1989. Le Mexique a été le dernier des trois pays à conclure l'accord, après avoir commencé les négociations en 1991. L'objectif principal de l'ALENA était (et est) l'élimination des devoirs et des obstacles au libre-échange entre les trois pays, bien que sa portée soit plutôt complète. L'ALENA contient des dispositions liées à:

• Règles d'origine;
• Procédures douanières;
• Investissement;
• Protection des droits de propriété intellectuelle;
• Procédures de règlement des différends;
• Mesures sanitaires et phytosanitaires; et
• Marchés publics.

L'accord de libre-échange en Amérique du Nord a été défendu par l'ancien U.S. Le président Bill Clinton, qui l'a intégré à deux accords parallèle - l'accord nord-américain sur la coopération du travail (NAALC) et l'accord nord-américain sur la coopération environnementale (NAAEC) - afin de protéger et de préserver l'environnement et les droits de U.S. travailleurs et pour répondre aux préoccupations de certains membres du Sénat et de la Chambre des représentants.

Qu'est-ce que TPP?

Le TPP (Partenariat Trans-Pacifique) est un accord commercial entre l'Australie, le Brunei, le Canada, le Chili, le Japon, la Malaisie, le Mexique, la Nouvelle-Zélande, le Pérou, Singapour et le Vietnam et les États-Unis, qui a été signé le 4 février 2016 mais jamais entré en vigueur alors que les États-Unis se sont retirés peu de temps après. Le TPP comprenait des dispositions concernant:

• Réduction des obstacles au commerce (tarif et non-tarif);
• Création d'un mécanisme de règlement des différends d'investisseur (ISDS); et
• Réglementation de la politique de concurrence; et
• Promotion du libre-échange entre les pays membres.

Le TPP d'origine n'est jamais entré en vigueur alors que le président Donald Trump a signé un mémorandum pour retirer officiellement les États-Unis de l'accord. Le retrait de l'accord faisait partie de la politique de Trump au put-America, et le président a montré son intérêt à conclure «des accords commerciaux bilatéraux» visant à promouvoir le U.S. économie et pour apporter de nouveaux emplois aux États-Unis. Après le u.S. Retrait, certains des pays restants ont indiqué leur volonté de poursuivre les négociations et ont finalement conclu un accord en janvier 2018, lorsque le TPP est devenu le CPTPP (accord complet et progressif pour le partenariat trans-pacifique).

Similitudes entre l'ALENA et le TPP

Les deux accords sont différents de portée et de focus, mais ont néanmoins un certain nombre de caractéristiques communes:

1. Les deux visent à promouvoir le libre-échange en éliminant ou en réduisant considérablement les tarifs et les barrières;
2. Les deux incluent les dispositions qui traitent des procédures douanières, des règles d'origine, du règlement des différends, des mesures sanitaires, des investissements, etc
3. Les deux accords comprennent des dispositions concernant la protection de l'environnement et les droits du travail, bien que l'ALENA soit intégrée aux NaALC et NAAEC qui traitent plus de manière plus approfondie des questions;
4. Le président Trump s'est fermement opposé aux deux accords. Il a retiré le U.S. du TPP - empêchant ainsi le traité d'entrer en vigueur - et a initié diverses cycles de négociations avec le Canada et le Mexique pour changer et améliorer l'ALENA, créant des conditions plus favorables aux États-Unis; et
5. Les deux accords ont de larges implications géopolitiques et ont tendance à promouvoir l'expansion des sociétés multinationales plutôt que d'améliorer l'égalité des salaires et la croissance économique au sein des pays concernés. En outre, l'ALENA et le TPP comprennent des dispositions qui peuvent exempter les sociétés multinationales de la tenue responsable des gouvernements nationaux; En particulier, avec la création du mécanisme de règlement des différends d'investisseur (ISDS) proposé par le TPP, les sociétés auraient pu poursuivre les gouvernements pour les décisions judiciaires et la loi qui entravent leur profit.
6. En effet, la promotion du libre-échange implique un certain degré de déréglementation et favorise inévitablement le paradigme capitaliste comme tout comme l'expansion et la croissance des sociétés multinationales. Si elle était entrée en vigueur, le TPP aurait créé un bloc économique incorporant environ 40% de l'économie mondiale. En tant que tels, beaucoup craignaient que la création d'un tel groupe polarisé ait aggravé les déséquilibres mondiaux et les inégalités salariales, et aurait pu affecter considérablement les entreprises plus petites et locales.

Différence entre l'ALENA et le TPP

En plus du fait que l'accord de libre-échange nord-américain a conclu en vigue.

1. L'ALENA implique les trois pays nord-américains: le Mexique, le Canada et les États-Unis, et visait à créer un bloc de libre-échange nord-américain afin de promouvoir le commerce régional et d'éliminer bon nombre des obstacles existants entravant les importations et les exportations. Inversement, le TPP implique un nombre beaucoup plus important de pays et a (ou avait) l'objectif principal de renforcer la relation entre le U.S. et certaines des principales économies asiatiques. En d'autres termes, le TPP a été créé pour renforcer le U.S. rôle dans la région Asie-Pacifique, dans le but de réduire l'influence de la Chine sur les pays voisins; et
2. L'analyse des conséquences et des effets des deux accords peut être compliqué, en particulier parce que le TPP n'est jamais entré en vigueur. Cependant, en regardant l'ALENA, nous voyons des opinions contradictoires sur l'impact du traité sur les économies nationales et les alliances internationales. Certains disent que l'élimination des obstacles en Amérique du Nord a laissé une augmentation des investissements étrangers (en particulier au Mexique) et à une croissance significative du PIB intérieur, mais en même temps, d'autres soutiennent que l'avantage économique de l'ALENA n'était pas aussi important, Surtout pour les États-Unis. Le même argument est souvent fait pour le TPP, plusieurs adversaires se disputant la rentabilité de l'accord.

NELENA VS TPP: Tableau de comparaison

Bien qu'ils aient des objectifs similaires, l'ALENA et le TPP ont des différences spécifiques dans leurs textes et dispositions, et ont été créés dans différents mouvements historiques. Par conséquent, en s'appuyant sur les différences explorées dans la section précédente, nous pouvons identifier quelques autres aspects qui différencient les deux traités.

Résumé de l'ALENA vs TPP

L'ALENA et le TPP sont deux des accords multilatéraux les plus importants (et les plus débattus) incitant le libre-échange et plaidant pour la suppression des tarifs et des obstacles parmi les pays signataires.  L'ALENA (accord de libre-échange nord-américain) est entrée en vigueur en 1994 et a été signée par le Canada, le Mexique et les États-Unis. Le TPP (Partenariat Trans-Pacifique) est un accord commercial entre l'Australie, le Brunei, le Canada, le Chili, le Japon, la Malaisie, le Mexique, la Nouvelle-Zélande, le Pérou, Singapour et le Vietnam et les États-Unis, signés en 2016, mais ne sont jamais entrés en vigueur en tant que le u.S. s'est retiré peu de temps après.