Chambre des représentants vs. Sénat

Le Congrès américain est la branche législative du gouvernement fédéral et se compose de deux maisons: la chambre basse connue sous le nom de Chambre des députés et la chambre haute connue sous le nom de Sénat. Les mots "Congrès" et "House" sont parfois utilisés familiaux pour se référer à la Chambre des représentants. Il y a 535 membres du Congrès: 100 sénateurs et 435 représentants à la Chambre.

Les républicains contrôlent actuellement le Sénat (54 à 44 démocrates) et la Chambre (246 à 188).

Tableau de comparaison

Différences - similitudes - Chambre des représentants contre Sénat

	Chambre des députés	Sénat
Introduction	La Chambre des représentants des États-Unis est l'une des deux chambres du Congrès américain. Il est souvent appelé la maison.	Le Sénat américain est la chambre haute de la législature bicamérale du Congrès américain.
Taper	Maison basse. Répond plus rapidement aux besoins du peuple car les représentants n'ont qu'un mandat de deux ans. Les lois sur les revenus doivent commencer dans la maison.	Chambre haute. Le mandat de six ans signifie que le Sénat peut être plus lent et considérer les effets à long terme des lois.
Des places	435 membres de vote, 6 membres non votants: 5 délégués, 1 commissaire résident	100
Sièges répartis	En fonction de la population de chaque État	Deux pour chaque état
Durée du terme	2 années. Les 435 sièges sont à réélection tous les deux ans.	6 ans. Ici, il y a une idée du corps continu. Seul 1/3 des sièges du Sénat sont élus tous les deux ans. Donc, seuls 34 ou 33 sénateurs sont aux élections à la fois.
Limites de mandat	Aucun	Aucun
Direction	Nancy Pelosi (D) (orateur); élu par la Chambre des représentants.	Le président du Sénat [actuellement Kamala Harris (D) vote uniquement en cas de lien. Lorsqu'il n'est pas disponible, le président Pro Tempore, un sénateur élu par le Sénat [actuellement Patrick Leahy (D)] prend le relais.
Leader de la majorité	Steny Hoyer (D)	Chuck Schumer (D)
Leader de la minorité	Kevin McCarthy (R)	Mitch McConnell (R)
Whip majoritaire	James Clyburn (D)	John Thune (R)
Fouet minoritaire	Steve Scalise (R)	Dick Durbin (D)
Groupes politiques	Démocratique (219), républicain (211), 5 sièges vacants	Républicain (48), démocrate (48), indépendant (2)
Système de vote	Premier poteau	Premier poteau
Histoire	Basé sur le plan de Virginie	Basé sur le plan du New Jersey

Taille du Sénat vs. Loger

Bien qu'il y ait 100 sièges au Sénat (deux sénateurs de chaque État), il y a 435 sièges à la Chambre des représentants (un représentant de chacun des différents districts du Congrès, avec le nombre de districts du Congrès dans chaque État déterminé par la population).

La loi sur la réapprovisionnement de 1929 a fixé le numéro final de la maison aux 435 actuels, les tailles de district ajustées en fonction de la croissance démographique. Cependant, comme les frontières du district n'ont jamais été définies de manière définitive, ils peuvent et se sont souvent étendues en formes particulières en raison d'une pratique connue sous le nom de gerrymandering.

Gerrymandering est utilisé au niveau de la législature de l'État pour créer des districts qui favorisent massivement une partie. Les décisions de la Cour fédérale et suprême ont annulé les efforts de gerrymandering qui ont été perçus comme basés sur la race, mais sinon certains districts ont été reconfigurés pour donner à un ou un autre parti un avantage extrême, permettant ainsi à ce parti d'obtenir plus de pouvoir dans l'État et dans la Chambre des représentants.

Un graphique de ligne montrant quels partis politiques ont contrôlé le U.S. Chambre des représentants et du Sénat au fil des ans. Cliquez pour agrandir.

Rôles des représentants et des sénateurs

La Chambre joue un rôle majeur dans le gouvernement, principalement celle de l'initiation de toutes les législations fondées sur les revenus. Toute proposition visant à augmenter les impôts doit provenir de la Chambre, avec examen et approbation du Sénat. Le Sénat, en revanche, a un seul pouvoir d'approbation sur les traités étrangers et les nominations judiciaires et judiciaires, y compris les nominations à la Cour suprême.

En cas de destitution (e.g., Andrew Johnson en 1868 et Bill Clinton en 1998), la Chambre détermine si des accusations peuvent être portées contre le fonctionnaire, et un simple vote majoritaire approuve ou rejette le dépôt des accusations (le processus de destitution). S'il est approuvé, le Sénat sert alors d'organisme d'investigation / judiciaire pour déterminer si les accusations méritent en retirant le responsable accusé de son bureau. Cependant, le vote au Sénat doit représenter "une majorité importante", généralement considérée comme signifiant 67 des 100 voix.

Les membres du Congrès sont réputés «au-delà du pouvoir d'arrestation» pendant leur mandat, sauf en cas de trahison, de meurtre ou de fraude. Cette stipulation a été utilisée par des représentants et des sénateurs pour éviter les assignations et autres procédures judiciaires. Un sénateur peut renoncer au privilège à tout moment, mais un membre de la Chambre doit soumettre sa pétition à un vote général. Si une simple majorité approuve, le privilège peut être annulé.

Le Congrès a le pouvoir d'assigner un citoyen. La non-respect d'une assignation au Congrès peut comporter une peine de prison d'un an. L'affaire est entendue dans un forum judiciaire, et la punition (une peine) pour les personnes reconnues coupables de «outrage au Congrès» est traitée strictement par le système judiciaire.

L'ordonnance de succession dans le gouvernement fédéral est président, vice-président puis président de la Chambre, le chef des représentants. Le vice-président est considéré comme le «président» du Sénat, bien qu'il ne soit pas obligé ou même prévu de participer à la plupart des séances du Sénat. Le Sénat élit un «président pro tempore», souvent le sénateur senior ou le plus ancien du parti majoritaire, qui est responsable de la gestion des affaires quotidiennes.

Durée des termes

Les sénateurs sont élus pour un mandat de six ans, mais les représentants de la Chambre n'ont que deux ans avant de devoir demander une réélection. Chaque membre de la Chambre est en cours d'élection ou de réélection tous les deux ans, mais le Sénat a un système échelonné dans lequel seulement un tiers des sénateurs sont prêts à être élection ou réélection tous les deux ans. Il est possible pour la Chambre de changer dans une large mesure (en termes de contrôle des partis) tous les deux ans, mais les changements sont plus lents au Sénat. Dans les deux chambres, les titulaires ont un grand avantage sur les challengers, remportant plus de 90% de toutes les courses contestées.

Qualifications

Pour être éligible en tant que représentant, une personne doit avoir au moins 25 ans au moment des élections et a vécu en continu dans le U.S. pendant au moins 7 ans. Pour devenir sénateur, il faut avoir au moins 30 ans au moment des élections et avoir vécu en continu dans le U.S. pendant au moins 9 ans. Il n'est pas obligatoire d'être un citoyen d'origine naturelle afin de devenir membre du Congrès.

Comités

La plupart des travaux du Congrès se déroulent dans les comités. La Chambre et le Sénat ont des comités debout, spéciaux, de conférence et conjoints.

Les comités permanents sont permanents et offrent aux membres plus longs des bases de puissance. À la Chambre, les comités clés comprennent le budget, les voies et moyens et les services armés, tandis que le Sénat a des crédits, des relations étrangères et des comités judiciaires. (Certains comités existent dans les deux chambres, comme le budget, les services armés et les anciens combattants.) Les comités spéciaux sont temporaires, formés pour enquêter, analyser et / ou évaluer des problèmes spécifiques. Les comités de conférence sont formés lorsque la législation est approuvée à la fois à la Chambre et au Sénat; Ils finalisent la langue dans la législation. Les comités conjoints présentent des membres de la Chambre et du Sénat, avec la direction de chaque comité alternant entre les membres de chaque chambre.

Les comités ont également des sous-comités, qui sont formés pour se concentrer plus étroitement sur certaines questions. Certains sont devenus permanents, mais la plupart sont formés pour des délais limités. Bien que utile pour se concentrer sur les questions clés, la prolifération des comités, et en particulier des sous-comités, a décentralisé le processus législatif et l'a considérablement ralenti, ce qui rend le Congrès moins sensible aux tendances et aux besoins changeants.

Le débat de la législation a des règles plus strictes à la Chambre que au Sénat, applicables à la fois au Comité et aux niveaux du corps entier. Dans la Chambre, le temps de débat est restreint et les sujets sont mis à l'avance, avec des discussions limitées à l'ordre du jour. Au Sénat, la tactique appelée filibustering est autorisée. Une fois que le sol est cédé à un sénateur, il peut parler aussi longtemps que le sénateur choisit, sur n'importe quel sujet; Aucune autre entreprise ne peut être traitée pendant que la personne parle. Un flibustier est utilisé pour bloquer la législation potentielle ou les décisions du Sénat jusqu'à ce qu'un vote favorable puisse être appelé. Cela a entraîné des efforts parfois comiquement absurdes de la part des sénateurs. Par exemple, lors d'un obède de 2013 sur la loi sur les soins abordables, le sénateur Ted Cruz (R-TX) a lu Œufs verts et jambon.

Origines de la Chambre et du Sénat

En général, la Chambre représente la population, tandis que le Sénat représente une population "terrestre / grande propriété". À l'époque coloniale, le «corps législatif» proposé avait deux modèles. Le plan de Virginie, approuvé par Thomas Jefferson, a créé un groupe de représentants basés sur la taille de la population, de sorte que des États plus peuplés auraient une plus grande voix dans les questions législatives. Il était opposé le plan du New Jersey qui a limité chaque État au même nombre de représentants; Le plan suggère qu'il y a quelque chose entre deux et cinq représentants par état. Le plan du New Jersey a été critiqué pour avoir tenu les plus grands États "en otage" dans des États plus petits, car chacun aurait la même base de puissance. Cet article dans Le new yorker Dissecte bien:

James Madison et Alexander Hamilton détestaient absolument l'idée que chaque État devrait avoir droit au même nombre de sénateurs, quelle que soit la taille. Hamilton s'est flétri sur le sujet. «Comme les États sont une collection d'hommes individuels», a-t-il harangué ses collègues délégués lors de la convention constitutionnelle de Philadelphie, «qui devrions respecter le plus, les droits du peuple les composant, ou des êtres artificiels résultant de la composition? Rien ne pourrait être plus absurde ou absurde que de sacrifier le premier à ce dernier."

Selon le compromis du Connecticut à la Convention constitutionnelle de Philadelphie en 1787, les États-Unis ont adopté le système bicaméral du Parlement anglais (I.e., Chambre des Lords et Chambre des communes). Le compromis était entre le plan de Virginie (petit État) et la proposition du New Jersey (grand État), deux idées concurrentes sur le fait que chaque État devrait obtenir une représentation égale au sein du gouvernement fédéral ou si la représentation doit être fondée sur la population. Le compromis établi que les représentants de la Chambre basse (Chambre des représentants) seront basés sur un numéro de population (appelé un "district") tandis que la Chambre haute (Sénat) contiendrait deux représentants de chaque État. Il a également été décidé que toutes les classes seraient éligibles pour devenir sénateurs, sous réserve d'âge et de restrictions de résidence.